«Τσουνάμι» αντιδράσεων για τον «Καλλικράτη» στα Τρίκαλα

Τα θερμά μέτωπα της διοικητικής μεταρρύθμισης και η επικείμενη γενική συνέλευση της ΤΕΔΚ Τρικάλων

Η επίσημη ανακοίνωση του σχεδίου «Καλλικράτης» συνοδεύθηκε από κύμα αντιδράσεων και σε τοπικό επίπεδο.

Του Λάζαρου Μάμαλη

Με δεδομένη την αποφασιστικότητα της κυβέρνησης να προωθήσει άμεσα τη διοικητική μεταρρύθμιση, οι αντιδράσεις αυτές δεν στρέφονται τόσο ως προς την αναγκαιότητα ή μη των συνενώσεων σε επίπεδο δήμων, όσο στα γεωγραφικά τους, όρια. Δήμαρχοι, δημοτικά και τοπικά συμβούλια λαμβάνουν θέση στο διάλογο για τα γεωγραφικά όρια των νέων δήμων που επισήμως, ξεκίνησε από προχθές το βράδυ.
Η ανακοίνωση των βασικών προβλέψεων του «Καλλικράτη» συνέπεσε με τη δημοσίευση της κοινή διακήρυξης των δημάρχων Πιαλείων κ. Χρήστου Μάμαλη, Καλλιδένδρου κ. Κώστα Γκαμπλιώνη, Φαλώρειας κ. Αντώνη Ντιντή και Κόζιακα κ. Κίμωνα Αναστασόπουλου για τη δημιουργία ξεχωριστού δήμου στην περιοχή. Οι ίδιοι, με επιχειρήματα υποστηρίζουν το εγχείρημά τους. Με τις χθεσινές δημόσιες τοποθετήσεις τους, δήλωσαν την αποφασιστικότητά τους, να συστήσουν το νέο δήμο. Ο κ. Αναστασόπουλος μάλιστα, μιλώντας στον ραδιοφωνικό σταθμό «Σκάι» των Αθηνών, με πρακτικά επιχειρήματα αναφέρθηκε στους λόγους που επιβάλουν τη δημιουργία του δήμου. Εξέφρασε, δε, την απορία «αν ο δήμαρχος Τρικκαίων, στον οποίο προβλέπεται από τη μελέτη του ΙΤΑ να ενσωματωθούν τα ορεινά χωριά της περιοχής του, θα ανταποκριθεί στο αίτημα ενός κτηνοτρόφου για τη ρίψη αμμοχάλικου προκειμένου να εξασφαλίσει την πρόσβαση στη στάνη του».

Οι αντιδράσεις όμως, δεν περιορίζονται μόνο στα ριζά του Κόζιακα. Οι πληροφορίες περί ενσωμάτωσης ολόκληρου του δήμου Γόμφων στον δήμο Πύλης προκαλούν αντιδράσεις στην περιοχή. Η Πηγή που σε λίγα χρόνια ίσως αποτελεί ενιαίο πολεοδομικό συγκρότημα με την πόλη των Τρικάλων, η Λυγαριά, το Δροσερό και η Μουριά, αντιδρούν έντονα σ’ αυτή την προοπτική. Οι συγκεκριμένες αντιδράσεις οι οποίες ενδέχεται να λάβουν δυναμική μορφή μέσα στο επόμενο χρονικό διάστημα, πιθανότατα δεν θα αφήσουν πολλά περιθώρια σε όσους έχουν την ευθύνη χάραξης των νέων δημοτικών ορίων.
Αντιδράσεις καταγράφονται και σε άλλα σημεία του Νομού. Στον δήμο Μαλακασίου έχουν δημοσιοποιηθεί αυτές οι αντιδράσεις. Στην ίδια σελίδα, δημοσιεύουμε σήμερα την ομόφωνη απόφαση της γενικής συνέλευσης των Σερβωτών με την οποία ζητούν να έρθουν στο δήμο Τρικκαίων.

Κινητικότητα παρατηρείται και στα Αντιχάσια, με δημοτικούς και όχι μόνο παράγοντες να δείχνουν διατεθειμένοι να προχωρήσουν μέχρι το τέλος στη δημιουργία ξεχωριστού δήμου στην περιοχή.
Θέμα ανασύστασης του ιστορικού δήμου Κοθωνίων, στα πέρα της Γκρόπας χωριά, θέτουν παράγοντες και κάτοικοι της περιοχής οι οποίοι αντιδρούν έντονα στην προοπτική συνένωσης με τον δήμο Πύλης.
Αντιδράσεις υπάρχουν και στην Οιχαλία, για την προοπτική συνένωσης με τη Φαρκαδόνας. Το ζήτημα που αναμένεται να πυροδοτήσει αντιδράσεις στην περιοχή είναι η έδρα. Σε περίπτωση που επιλεχθεί ως έδρα, μία εκ των δύο κωμοπόλεων, είναι βέβαιο ότι θα υπάρξουν αντιδράσεις στην άλλη. Ορισμένοι μάλιστα, προτείνουν ως «χρυσή τομή», τον ορισμό της έδρας στο ενδιάμεσο. Ωστόσο, σε ένα τέτοιο ενδεχόμενο θα προέκυπταν άλλα ζητήματα τα οποία συνδέονται με την υλικοτεχνική υποδομή που ήδη υπάρχει στα δημαρχεία Φαρκαδόνας και Οιχαλίας.
Η συνεδρίαση της ΤΕΔΚ
Με δεδομένες τις εκ διαμέτρου αντίθετες επιθυμίες και τα αντικρουόμενα συμφέροντα στις τοπικές κοινωνίες ιδιαίτερα θερμή αναμένεται να αποδιωχθεί η γενική συνέλευση της ΤΕΔΚ Ν. Τρικάλων η οποία προγραμματίστηκε για μεθαύριο Πέμπτη, το απόγευμα.









«Πράσινο φως» άναψαν τα κομματικά στελέχη του ΠΑΣΟΚ, στο σχέδιο «Καλλικράτης» κατά τη διάρκεια της προχθεσινής σύσκεψης που πραγματοποιήθηκε στα γραφεία του κόμματος στην Ιπποκράτους.
Του Λάζαρου Μάμαλη
Ο υπουργός Εσωτερικών κ. Γιάννης Ραγκούσης, με τον διάδοχό του, στη γραμματεία του Εθνικού Συμβουλίου κ. Σωκράτη Ξυνίδη, παρουσίασαν τις πτυχές της διοικητικής μεταρρύθμισης στα παρόντα κομματικά στελέχη. Από την Περιφερειακή Επιτροπή Θεσσαλίας μετείχαν ο γραμματέας κ. Αντώνης Οικονόμου, ο υπεύθυνος Αυτοδιοίκησης κ. Θανάσης Τσιάρας, ενώ από τη Νομαρχιακή Επιτροπή ο κ. Αχιλλέας Μανούρας και υπεύθυνος Αυτοδιοίκησης κ. Θεόδωρος Μπούγλας.
Κατά τη διάρκεια της σύσκεψης διατυπώθηκαν επιφυλάξεις από κομματικά στελέχη οι οποίες απαντήθηκαν από τον κ. Ραγκούση ο οποίος δεσμεύθηκε ότι «δεν πρόκειται να υπάρξει κανενός είδους αιφνιδιασμός από την κυβέρνηση».
Ο ίδιος, υπογράμμισε πως «για τα γεωγραφικά όρια των νέων δήμων που θα υπάρξει ανοιχτός και δημοκρατικός διάλογος». Τόνισε δε, ότι «θα δοθεί ο απαραίτητος χρόνος για να αναπτυχθεί αυτή η διαβούλευση».
Εντός του Φεβρουαρίου αναμένεται να δημοσιοποιηθούν οι προτάσεις για τα όρια των νέων δήμων.
Ο αριθμός των νέων δήμων σε κάθε νομό δεν έχει οριστικοποιηθεί, όπως υπογράμμισε κατηγορηματικά ο υπουργός Εσωτερικών. Επομένως, τα διάφορα σενάρια που βλέπουν το φως της δημοσιότητας για πέντε ή έξι δήμους στο Νομό Τρικάλων δεν στηρίζονται σε πληροφορίες του υπουργείου Εσωτερικών.
Ο κ. Ραγκούσης, ανέλαβε μία πρόσθετη δέσμευση κατά τη διάρκεια της κομματικής σύσκεψης. Υποσχέθηκε ότι σε Νομούς με παρόμοιο πληθυσμό και παρεμφερή χαρακτηριστικά, ο αριθμός των δήμων θα είναι ίδιος ή περίπου ίδιος. Επομένως, οι δήμοι που θα δημιουργηθούν με το σχέδιο «Καλλικράτης» στους Νομούς Τρικάλων και Καρδίτσας θα είναι ίσοι, αριθμητικά.




Σύσκεψη με τις ΤΕΔΚ

Σήμερα το μεσημέρι, θα πραγματοποιηθεί σύσκεψη ξανά υπό τον κ. Ραγκούση, στην οποία κλήθηκαν να μετάσχουν τα μέλη των ΤΕΔΚ που πρόσκεινται στο ΠΑΣΟΚ. Από τα Τρίκαλα κλήθηκαν οι κύριοι Γιώργος Στουρνάρας, Χρήστος Τόλιος, Τάσος Κουφοχρήστος, Νίκος Τόλιας και Δημήτρης Σακελλαρίου.


Θετικά βλέπει τον «Καλλικράτη» ο δήμαρχος Τρικκαίων


Στα αρνητικά σημεία του σχεδίου ο κ. Ταμήλος εντοπίζει το γεγονός ότι δεν αποσαφηνίστηκαν οι αρμοδιότητες των νέων ΟΤΑ
Της Ελπίδας Κουτσογιάννη
Σε θετική κατεύθυνση για την Αυτοδιοίκηση θεωρεί ο δήμαρχος Τρικκαίων κ. Μιχάλης Ταμήλος ότι κινείται το προσχέδιο της διοικητικής μεταρρύθμισης, που δόθηκε στην δημοσιότητα.
Κόντρα, δε, στην κομματική του πεποίθηση ο ίδιος δήλωσε ότι είναι θετικό και μόνο το γεγονός ότι η κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ έδωσε στην δημοσιότητα το προσχέδιο, σε αντίθεση με την πρακτική, που είχε ακολουθήσει ο πρώην υπουργός Εσωτερικών κ. Προκόπης Παυλόπουλος.
Ο ίδιος τάχθηκε υπέρ της διοικητικής μεταρρύθμισης. Για την ακρίβεια, μίλησε για ανάγκη αλλαγών στον χάρτη της αυτοδιοίκησης στην χώρα. Σε γενικές γραμμές ο κ Ταμήλος εκτιμά ότι το προσχέδιο κινείται σε θετική κατεύθυνση.



Αρμοδιότητες
Στα αρνητικά που ο ίδιος εντοπίζει είναι ότι το προσχέδιο δεν περιλαμβάνει το θέμα των αρμοδιοτήτων, ζήτημα, που ο ίδιος θεωρεί σημαντικό. Στο ίδιο πλαίσιο εξέφρασε την άποψη ότι αρμοδιότητες, όπως η συντήρηση σχολικών κτιρίων, η λειτουργία των κοινωνικών δομών, οι λαϊκές αγορές θα έπρεπε να αποδοθούν εξολοκλήρου στους δήμους.
Το δεύτερο σκέλος που έθιξε αφορά στο θέμα της απόδοσης του ΦΠΑ. Για την ακρίβεια το προσχέδιο για τη διοικητική μεταρρύθμιση, που η κυβέρνηση ονομάζει «Καλλικράτης», προβλέπει την απόδοση τμήματος του ΦΠΑ στους νέους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Τα αρνητικά σε ό,τι αφορά τον ΦΠΑ είναι ότι δεν έχει ξεκαθαρίσει ο τρόπος που θα διασφαλιστεί η απόδοση τμήματος του ΦΠΑ στους δήμους.


Μετέωροι
Γενικώς, πάντως, επεσήμανε ότι η πλειοψηφία των αιρετών είναι θετικά διακείμενοι απέναντι στο σχέδιο της νέας αρχιτεκτονικής για την Αυτοδιοίκηση. «Δεν ξέρω – συμπλήρωσε – εάν σε επίπεδο ΚΕΔΚΕ είμαστε έτοιμοι να πούμε το ναι ή το όχι. Το σίγουρο είναι ότι οι περισσότεροι συμφωνούν στην ανάγκη του δεύτερου Καποδίστρια, ή του Καλλικράτη, όπως ονόμασε το σχέδιο η κυβέρνηση. Εάν ήταν γνωστές, όμως οι ακριβείς αρμοδιότητες, τότε ίσως θα μπορούσαν να είχαν καμφθεί πιο εύκολα οι όποιες αντιδράσεις προκύπτουν, κυρίως από μικρούς δήμους».
Πάντως, διαπίστωσε ότι σε γενικές γραμμές το σχέδιο της κυβέρνησης δεν παρουσιάζει μεγάλες διαφορές από τα όσα προέβλεπε η μελέτη του Ινστιτούτου Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Το μόνο νέο στοιχείο είναι ο δημοτικός ανταποκριτής, ένα είδος «βοήθειας στο σπίτι» σε διοικητικό όμως επίπεδο και παράλληλα η κατάργηση των δημοτικών συμβουλίων και η αντικατάστασή τους από τα Τοπικά συμβούλια. Θα υπάρχει δηλαδή ένας μεγάλος δήμος με Τοπικά συμβούλια. Πάντως, η άποψη του κ. Ταμήλου είναι ότι η κυβέρνηση επέλεξε να διαλύσει τον «Καποδίστρια» με την υφιστάμενή του μορφή και να επαναχωροθετήσει τις παλαιές κοινότητες σε ένα νέο σχέδιο, με νέες έδρες.



Αριθμός δήμων
Στην παρούσα φάση, πάντως, η κυβέρνηση επέλεξε να μην ξεκινήσει η συζήτηση για τον ακριβή αριθμό των δήμων που θα προκύψουν. Και είναι λογικό, σε ένα βαθμό, διότι στην παρούσα φάση η ουσία δεν βρίσκεται στον αριθμό των δήμων. Είναι πολλά εκείνα, που πρέπει να ξεκαθαρίσουν έως ότου τεθεί ζήτημα γεωγραφικού προσδιορισμού του κάθε δήμου.
Πάντως, στην μελέτη του Ιντιστούτου Τοπικής Αυτοδιοίκησης με το δήμο Τρικκαίων επρόκειτο να συνενωθούν οι δήμοι, Εστιαιώτιδας, Μεγάλων Καλυβίων, Φαλώρειας, Καλλιδένδρου, Κόζιακα, τρεις περιοχές από το δήμο Γόμφων και συγκεκριμένα η Πηγή, το Δροσερό και η Μουριά, τρεις περιοχές του δήμου Πιαλείων και συγκεκριμένα ο Παραπόταμος και το Βαλομάνδρι. Πάντως, σήμερα θα συνεδριάσει η Κεντρική Ένωση Δήμων και Κοινοτήτων με αποκλειστικό θέμα το σχέδιο της διοικητικής μεταρρύθμισης και εκείνο που αναμένεται να ζητήσει είναι να ξεκαθαρίσει το θέμα των αρμοδιοτήτων των νέων ΟΤΑ.


Έρευνα

Δημοσίευσέ το στο: